作为国家海绵城市建设试点片区，中新天津生态城三年来进行了大量实践探索，逐渐形成了具有地方特色的海绵城市建设模式。在此基础上，为进一步规范建设管理、提升建设效果，生态城出台《中新天津生态城海绵城市建设工程设计与验收评价标准(试行)》，并于8月1日起正式实施。

试点片区内外“统一标准”打造全域海绵城市

生态城在海绵城市试点建设之初就聘请高水平规划设计单位编制了海绵城市专项规划，并在此基础上将具体指标落实到了城市总体规划、道路交通规划、园林绿地规划、水系规划等前期规划中。截至今年6月，生态城68个试点项目中已完工43个，在建16个。为了让海绵城市理念真正运用到区域开发建设之中，生态城对海绵城市建设试点区内和区外的项目实施流程、统一标准、统一管理，确保全域项目建设均满足海绵城市建设要求。在综合考虑用地性质、容积率、绿地率、建筑密度等因素的基础上，生态城在全域内确定了567个地块的海绵城市控制指标，为海绵城市建设管理提供了依据。针对一般居住小区、别 墅、公共建筑、道路、公园等各类项目，生态城也摸索建立了不同的海绵城市建设技术模式。

标准化“升级”纳入精细化管理

为真正发挥海绵城市建设试点片区的引领示范作用，提升工程建设水平，规范海绵城市建设工程项目评价，确保项目建设取得实效，生态城在广泛调查研究和充分征求意见的基础上，邀请北京建筑大学的专业团队编写、制定了《中新天津生态城海绵城市建设工程设计与验收评价标准(试行)》。为确保该标准内容完备、发挥实效，生态城还专门邀请来自中国城市规划设计研究院、中国生态城市研究院、悉地（北京）国际建筑设计顾问有限公司、天津市政工程设计研究院、天津泰达园林规划设计院等机构的业内专家进行评审，并根据评审意见，对标准进行了进一步完善和细化。

突出“效果导向”覆盖项目全流程

该标准主要包括总则、术语、基本规定、方案设计评价、施工图设计评价、验收评价等内容，覆盖了海绵城市项目全流程。其中，验收评价不仅需要建设项目提供过程资料与影像资料、施工图设计图纸与竣工图纸等资料，还需要通过“眼见为实”的现场检查，出具一份实测报告，详细说明设施落实情况、设计指标达成情况等内容。

在确保实现年径流总量、径流污染物去除率、雨水资源利用率等指标的基础上，该标准重点从设计的合理性、功能与景观结合、监测等方面进行强化，通过对各方面的细化把控，实现海绵城市的最终效果。“举个简单的例子，以往的海绵城市指标可能规定项目只要有截污型雨水口就可以了，但是标准出台以后，要进一步明确截污型雨水口的位置、数量等，通过对周围环境、降雨量等要素的综合考量，确保它的竖向布置设计合理、排水能力满足要求，能真正发挥作用，而不是仅仅为了完成指标。”生态城建设局规划科副科长赵洪刚表示，“效果导向”是制定该标准的初衷和最终目的。

为了做到这一点，生态城此次出台的标准系国内采用“一般项”与“评分项”相结合的方式。其中，一般项为强制性标准，决定这个项目能不能“过关”；而评分项则会通过百分制打分，将项目等级分为中等、良好、优秀三个级别。下一步，生态城将结合标准化工作的进一步开展，为区域内的建设项目发放相关标识，打造海绵城市建设项目标杆。

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